Estudo da estimativa de Impacto Orçamentário e Financeira na instituição e aumento de despesa obrigatória de caráter continuado (DOCC). Das despesas gerais à despesa com pessoal
Apresentação
Objetivo
Requisitos de Qualificação
Público Alvo
Novas Competências
Metodologia de Ensino
Exposição Dialogada
Troca de Experiências
Normativos, Doutrina e Jurisprudência
Estudos de Caso
Exercícios Práticos
Conteúdo programático
1. Sumário
1 – Conceitos iniciais
1.1 Estimativa de impacto orçamentário-financeiro
1.2 Despesas gerais
1.3 Despesas obrigatórias de caráter continuado
1.4 Despesas com pessoal
1.5 Renúncia de Receitas
2 – Planejamento orçamentário e financeiro
2.1 Constituição de 88
2.2 Lei de Responsabilidade Fiscal
2.3 Lei de Diretrizes Orçamentárias
2.4 Lei Orçamentária Anual
2.5 Lei de Improbidade Administrativa
3 – Renúncia de Receitas x Estimativa de Impacto Orçamentário e Financeiro
3.1 Introdução
3.1.1 – O que é renúncia de receitas
3.1.2 – Imunidade x Desonerações Legais
3.2 Requisitos essenciais para a renúncia
3.2 Espécies de renúncias e suas características
3.3 Outras características da renúncia de receita
3.4 Receitas Tributárias
3.4.1 Competência dos Entes
3.4.1.1 IPTU: base de cálculo, planta de valores, orientações do Ministério das Cidades e atualização da base de cálculo pelo Executivo conforme Reforma Tributária EC 132/2023.
3.4.1.2 ISSQN: base de cálculo, alíquotas mínimas e máximas, desonerações
3.4.1.3 Competência compartilha entre os Estados, Distrito Federal e Municípios em relação ao IBS (conforme Reforma Tributária EC 132/2023)
3.5 Titularidade do Imposto de Renda Retido na Fonte (Tema 1.130 do STF e IN 2145/2023)
3.6 Titularidade do IBS e CBS retidos (conforme Reforma Tributária EC 132/2023)
3.7 Do estudo de impacto orçamentário-financeiro
4 – Das despesas gerais
4.1 Criação, expansão ou aperfeiçoamento de ação governamental
4.2 O Estudo de Impacto Orçamentário-Financeiro
4.3 A declaração do ordenador de despesas
4.4 A adequação orçamentária
4.5 A compatibilidade com o PPA e a LDO
4.6 Das metodologias de cálculo
4.7 Exceções
4.8 Condicionantes para a implementação da despesa
5 – Das Despesas Obrigatórias de Caráter Continuado (DOCC)
5.1 O que é uma DOCC?
5.2 O Estudo de Impacto Orçamentário-Financeiro
5.3 Da comprovação de não afetação das metas de resultados fiscais
5.4 Do aumento permanente da receita ou redução permanente da despesa
5.5 Das metodologias de cálculo e da compatibilidade com o PPA e LDO
5.6 Casos de exceções
6 – Das Despesas com Pessoal
6.1 Da nulidade de pleno direito das despesas com pessoal
6.2 O Estudo de Impacto Orçamentário-Financeiro
6.3 O Estudo de Impacto Orçamentário-Financeiro
6.4 A declaração do ordenador de despesas
6.5 A adequação orçamentária
6.6 A compatibilidade com o PPA e a LDO
6.7 Das metodologias de cálculo
6.8 Exceções
6.9 Condicionantes para a implementação da despesa
6.10 Da verificação do limite das despesas com pessoal ativo e inativo
6.11 Das principais restrições
7 – Visão dos Tribunais de Contas e dos Tribunais Superiores (STF, STJ, TJ´’s)
Turma
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Instrutor
Graduado em Administração de Empresas, Pós-Graduado em Direito Tributário, Fiscal de Tributos Municipais (2015-2020), Controlador Interno Municipal (2020-Atual), Presidente e Membro com COFATT/AMOSC (2015-2020), membro do CONFAZ-M/SC (2017-2020), integrante do Grupo Técnico de Trabalho para assuntos tributários da FECAM durante a COVID-19 (2020-2021), Professor e Palestrante