Introdução
O Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal (SIAFI) é a principal ferramenta utilizada para registrar, controlar e acompanhar, em tempo real, toda a execução orçamentária, financeira, patrimonial e contábil da União.
Para utilizar o sistema, o usuário deve estar devidamente cadastrado e habilitado, possuindo uma senha pessoal, individual e intransferível.
Se você deseja compreender melhor o funcionamento do sistema, recomendamos inicialmente a leitura do post:
➡ O que é o SIAFI? Quais são seus objetivos?
Todo acesso realizado no SIAFI é monitorado e controlado. Por esse motivo, a utilização indevida do sistema pode configurar infração administrativa, ilícito civil ou até mesmo crime, sujeitando o usuário às penalidades previstas na legislação.
Responsabilidade dos Usuários do SIAFI
Ao acessar o sistema, o usuário recebe uma mensagem de responsabilidade que muitas vezes passa despercebida, mas que possui extrema relevância.
Entre as principais condutas vedadas destacam-se:
- Acesso não autorizado;
- Acesso sem necessidade de serviço;
- Compartilhamento voluntário ou acidental da senha;
- Divulgação não autorizada de informações;
- Violação do sigilo das informações constantes nos sistemas governamentais.
Todo e qualquer acesso é registrado e monitorado.
A relevância da proteção das credenciais de acesso ao SIAFI foi reforçada pelo próprio Tribunal de Contas da União no Acórdão nº 2.736/2025 – Plenário, que analisou incidente de segurança envolvendo utilização indevida de credenciais legítimas de usuários habilitados, resultando em pagamentos fraudulentos e prejuízos milionários à Administração Pública Federal. O caso evidenciou a importância da adequada gestão de senhas, dos controles de autenticação e da responsabilidade dos operadores do sistema.
Por isso, é fundamental proteger sua senha e sempre encerrar corretamente a sessão ao finalizar as atividades.
Atualmente, a utilização do SIAFI é regulamentada pela Instrução Normativa STN/MF nº 17, de 4 de julho de 2025, que estabelece diretrizes e procedimentos para utilização do sistema na Administração Pública Federal.
O que é o Sistema SENHA do SIAFI?
O Sistema SENHA é o mecanismo responsável pelo controle de acesso, navegação e segurança do SIAFI.
É por meio dele que ocorre o cadastramento dos usuários e a definição das permissões de utilização do sistema.
Para realizar o cadastro são necessárias informações como:
- Dados pessoais do operador;
- Unidade Gestora de lotação;
- Nível de acesso;
- Perfis operacionais;
- Justificativas de acesso quando aplicáveis.
O principal objetivo do Sistema SENHA é assegurar que cada usuário tenha acesso apenas às informações e funcionalidades necessárias para o exercício de suas atribuições.
Como funciona o cadastro no SIAFI?
O cadastramento no Sistema SENHA permite identificar:
- Quem está autorizado a utilizar o sistema
- O acesso somente é concedido a usuários formalmente autorizados.
- Quais transações podem ser utilizadas
- As permissões variam conforme as atividades exercidas pelo usuário.
Qual o nível de acesso autorizado
O nível define o alcance das consultas que poderão ser realizadas.
Unidade Gestora Primária
Corresponde à unidade de exercício do usuário.
Unidade Gestora Secundária
Pode ser concedida quando houver necessidade devidamente justificada.
O que é nível de acesso no SIAFI?
O nível de acesso define a amplitude das informações que o operador poderá visualizar dentro do sistema.
Em termos simples: Quanto maior o nível, maior a quantidade de informações que o usuário poderá consultar.
Quais são os níveis de acesso do SIAFI?
Por sua abrangência, a concessão do nível 9 exige procedimentos específicos e autorização formal, com comunicação à Secretaria do Tesouro Nacional.
O que é perfil no SIAFI?
Enquanto o nível determina o que o usuário pode visualizar, o perfil define o que ele pode executar.
Os perfis são compostos por conjuntos de transações previamente disponibilizadas aos operadores para realização de suas atividades.
A definição das transações que integram cada perfil é de responsabilidade da Coordenação-Geral de Sistemas e Tecnologia da Informação da Secretaria do Tesouro Nacional.
Já a concessão dos perfis aos usuários é responsabilidade dos gestores competentes em cada Unidade Gestora.
Diferença entre nível e perfil?
Essa é uma das dúvidas mais frequentes entre os usuários do sistema.
Exemplo prático: Um operador pode possuir nível 9 e ainda assim não conseguir emitir uma Ordem Bancária. Isso ocorre porque a execução da operação depende da concessão do perfil correspondente à atividade de pagamento.
Portanto:
- Nível é visualização.
- Perfil é execução.
A correta compreensão dessa diferença é fundamental para utilização adequada do SIAFI.
Segurança e rastreabilidade no SIAFI
O SIAFI foi desenvolvido para garantir total rastreabilidade das operações realizadas.
Cada registro efetuado no sistema fica vinculado ao CPF do operador responsável.
Isso permite identificar:
- Quem realizou a operação;
- Quando a operação foi realizada;
- Qual transação foi utilizada;
- Em qual Unidade Gestora ocorreu o registro.
Esse mecanismo fortalece os controles internos, a auditoria e a transparência na gestão dos recursos públicos.
Capacitação em SIAFI: por que investir?
O correto uso do SIAFI exige conhecimentos que vão muito além do simples acesso ao sistema.
Os profissionais precisam compreender temas como:
- Execução orçamentária;
- Execução financeira;
- Contabilidade Aplicada ao Setor Público;
- Eventos contábeis;
- Documentos hábeis;
- Empenho, liquidação e pagamento;
- Rotinas operacionais do SIAFI Web.
Muitos usuários operam diariamente o sistema sem conhecer com profundidade conceitos fundamentais relacionados a níveis, perfis, segurança e regras de execução.
Por isso, a capacitação contínua é essencial para reduzir erros, aumentar a conformidade e aprimorar a qualidade das informações registradas.
Quer dominar o SIAFI na prática?
Aprenda diretamente com professores que atuam há décadas na área e conhecem profundamente as rotinas de execução orçamentária, financeira e patrimonial da Administração Pública Federal.
No Curso Completo de SIAFI da MMP Cursos você aprenderá com profundidade:
✅ Empenho
✅ Liquidação
✅ Pagamento
✅ Eventos Contábeis
✅ SIAFI Web
💬 Depoimentos Reais
Osni Santos da Conceição – IF Baiano/2022
“Muito bom, excelente para quem quer crescimento individual e profissional.”
Dheckson Pereira da Costa – IFMA/2024
“Excelente curso, professores muito capacitados e com boa didática.”
Conclusão
O Sistema SENHA é um dos pilares da segurança do SIAFI, garantindo que cada usuário possua acesso compatível com suas atribuições e responsabilidades.
Compreender a diferença entre níveis de acesso e perfis operacionais é fundamental para utilizar corretamente o sistema, evitar inconsistências e fortalecer a conformidade dos registros realizados na Administração Pública Federal.
A capacitação adequada continua sendo o melhor caminho para que servidores e profissionais atuem com segurança, eficiência e excelência na utilização do SIAFI.
Perguntas Frequentes sobre Cadastro e Habilitação no SIAFI
1. O que é o Sistema SENHA do SIAFI?
É o sistema responsável pelo controle de acesso, segurança e navegação do SIAFI, definindo níveis de acesso e perfis operacionais dos usuários.
2. Quem pode ser cadastrado no SIAFI?
Em regra, servidores públicos, empregados públicos e militares autorizados. Em situações específicas, outros usuários podem ser cadastrados conforme a legislação vigente.
3. Qual a diferença entre nível e perfil no SIAFI?
O nível define quais informações o usuário pode visualizar. O perfil define quais operações ele está autorizado a executar.
4. O que significa possuir nível 9 no SIAFI?
Significa possuir o maior alcance de consulta do sistema, podendo acessar informações de qualquer Unidade Gestora da Administração Pública Federal.
5. Ter nível 9 permite realizar qualquer operação?
Não. A execução das operações depende dos perfis atribuídos ao usuário, independentemente do nível de acesso concedido.
6. Por que é importante conhecer os perfis e níveis do SIAFI?
Porque a correta compreensão dessas permissões reduz erros operacionais, fortalece a segurança das informações e melhora a utilização do sistema.
